О подготовке и проведении штабной тренировки по гражданской обороне с органами местного самоуправления и организациями городского округа Верхняя Пышма

Номер документа: 863
Принят: 2018-09-27
Опубликован: 2018-09-27
Принявший орган: Администрация городского округа Верхняя Пышма
Номер опубликования: 1504
863.docx Скачать

 

В соответствии с Комплексным планом основных мероприятий МЧС России на 2018 год, утвержденным приказом МЧС России от 27.12.2017 № 600 в период с 01 по 03 октября 2018 года проводится штабная тренировка по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями и компаниями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по теме: «Организация мероприятий по приведению в готовность гражданской обороны в Российской Федерации при введении в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации».
На основании Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», плана основных мероприятий городского округа Верхняя Пышма в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2018 год и в целях своевременной подготовки и качественного выполнения запланированных мероприятий штабной тренировки, администрация городского округа Верхняя Пышма
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Провести с 06.00 01.10.2018 до 18.00 03.10.2018 местного времени штабную тренировку по гражданской обороне (далее – ГО) с органами местного самоуправления и организациями городского округа Верхняя Пышма (далее – тренировка).

2. Организовать заблаговременное доведение информации о дате, времени и тематики тренировки до населения через средства массовой информации (ответственная: пресс-секретарь главы городского округа Верхняя Пышма Е.В. Снедкова).
3. Руководство тренировкой буду осуществлять лично.
4. Тренировка будет проводиться в три этапа в течение трех суток:
4.1. на первом этапе (с 06.00 до 18.00 час. 01.10.2018) «Организация выполнения мероприятий по ГО в случае возникновения угрозы агрессии против Российской Федерации. Развертывание системы управления ГО на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в организациях» отрабатываются следующие вопросы:
1) оповещение и сбор руководящего состава и работников органов, осуществляющих управление ГО, органов местного самоуправления и организаций городского округа Верхняя Пышма в случае возникновения угрозы агрессии против Российской Федерации (ответственные: начальник муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма» (далее – МКУ «УГЗ ГО Верхняя Пышма») И.В. Иванов, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны организаций);
2) организация выполнения мероприятий по ГО в случае возникновения угрозы агрессии против Российской Федерации в целях повышения уровня защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера. Анализ готовности Верхнепышминского муниципального звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Верхнепышминское муниципальное звено Свердловской областной подсистемы РСЧС) и организаций, расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма, к ведению ГО (ответственные: начальник МКУ «УГЗ ГО Верхняя Пышма» И.В. Иванов, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций);
3) развертывание системы управления ГО на муниципальном уровне и в организациях. Организация взаимодействия с органами военного управления (ответственные: руководитель ГО – глава городского округа Верхняя Пышма И.В. Соломин, руководители ГО организаций);
4) уточнение планов ГО, формализованных документов и основных показателей ГО, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера (ответственные: начальник МКУ «УГЗ ГО Верхняя Пышма» И.В. Иванов, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций);
5) уточнение порядка взаимодействия и обмена информацией в области ГО при выполнении мероприятий по ГО (ответственные: начальник МКУ «УГЗ ГО Верхняя Пышма» И.В. Иванов, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций);

6) организация работы групп контроля за выполнением мероприятий по ГО (далее – группа контроля) на муниципальном уровне и в организациях в соответствии с утвержденными расчетами. Организация сбора и обмена информацией в области ГО в соответствии с Временным регламентом сбора и обмена информацией в области ГО в ходе штабной тренировки по ГО (далее - временный регламент) при выполнении мероприятий по ГО в случае возникновения угрозы агрессии против Российской Федерации (ответственные: начальник МКУ «УГЗ ГО Верхняя Пышма» И.В. Иванов, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций);
7) проверка готовности систем связи, муниципальной, локальных и объектовых систем оповещения работников организаций и населения городского округа Верхняя Пышма по сигналам ГО (без запуска электрических сирен и включения громкоговорящих установок) (ответственные: начальник МКУ «УГЗ ГО Верхняя Пышма» И.В. Иванов, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций);
8) анализ готовности органов местного самоуправления и организаций к ведению ГО (ответственные: руководитель ГО – глава городского округа Верхняя Пышма И.В. Соломин, руководители ГО организаций).
4.2. на втором этапе (с 06.00 до 18.00 час. 02.10.2018) «Организация управления выполнением мероприятий по приведению в готовность Верхнепышминского муниципального звена Свердловской областной подсистемы РСЧС при введении в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации. Планирование и организация выполнения мероприятий по ГО в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации. Развертывание группировки сил и средств ГО, предназначенной для ведения ГО» отрабатываются следующие вопросы:
1) оповещение и сбор руководящего состава и работников органов, осуществляющих управление ГО, доведение до них обстановки и постановка задач по приведению в готовность Верхнепышминского муниципального звена Свердловской областной подсистемы РСЧС при введении в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации (ответственные: руководитель ГО – глава городского округа Верхняя Пышма И.В. Соломин, руководители ГО организаций);
2) организация выполнения мероприятий по приведению в готовность Верхнепышминское муниципальное звено Свердловской областной подсистемы РСЧС в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации (ответственные: руководитель ГО – глава городского округа Верхняя Пышма И.В. Соломин, руководители ГО организаций);
3) приведение в полную готовность систем связи и оповещения ГО. Проведение тренировки по сбору и обмену оперативной информацией о ходе приведения в готовность и ведения ГО между ЦУКС МЧС России по Свердловской области и ЕДДС МКУ «УГЗ ГО Верхняя Пышма» (ответственные: заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма по общим вопросам Н.А. Резинских, начальник МКУ «УГЗ ГО Верхняя Пышма» И.В. Иванов, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций);
4) проведение заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) городского округа Верхняя Пышма и организаций (ответственные: председатель КЧС и ОПБ – глава городского округа Верхняя Пышма И.В. Соломин, председатели КЧС И ОПБ организаций);
5) проведение заседания эвакуационной комиссии городского округа Верхняя Пышма по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, 13, малый зал заседаний администрации городского округа Верхняя Пышма (ответственный: председатель эвакуационной комиссии – заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма по социальным вопросам П.Я. Выгодский) и эвакуационных комиссий организаций (ответственные: председатели эвакуационных комиссий организаций);
6) проведение заседания комиссии городского округа Верхняя Пышма по повышению устойчивости функционирования (далее – комиссии по ПУФ) по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, 13, зал заседаний Думы городского округа Верхняя Пышма (ответственная: председатель комиссии по ПУФ – заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма по экономике и финансам М.С. Ряжкина) и комиссий ПУФ организаций (ответственные: председатели комиссий ПУФ организаций);
7) выдвижение оперативной группы КЧС и ОПБ городского округа Верхняя Пышма на городской запасной пункт управления (далее – ГЗПУ) по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Балтымская, 23, для его подготовки к работе по осуществлению управления приведением в готовность Верхнепышминского муниципального звена Свердловской областной подсистемы РСЧС в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации и ведением ГО при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера. Работа органов, осуществляющих управление ГО, с запасных пунктов управления (ответственные: заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма по общим вопросам Н.А. Резинских, начальник МКУ «УГЗ ГО Верхняя Пышма» И.В. Иванов);
8) развертывание пункта временного размещения населения (далее – ПВР) на базе муниципального казенного учреждения культуры «Верхнепышминский парк культуры отдыха» (далее – МКУК «Верхнепышминский парк культуры отдыха») по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Чкалова, 87 (ответственные: начальник муниципального казенного учреждения «Управление культуры городского округа Верхняя Пышма» М.А. Костыгина, директор МКУК «Верхнепышминский парк культуры отдыха» Л.В. Сергеева);
9) развертывание подвижного пункта питания (далее – ППП) в непосредственной близости от ПВР по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Чкалова, 87 (ответственная: главный специалист службы по развитию потребительского рынка администрации городского округа Верхняя Пышма Н.В. Плесовских);
10) развертывание и приведение в готовность пункта выдачи средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) на базе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области Верхнепышминский механико-технологический техникум «Юность» по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Кривоусова, 53 (ответственные: директор ГБОУ СПО СО Верхнепышминский механико-технологический техникум «Юность» В.Г. Лобастов, заместитель начальника МКУ «Управление ГЗ ГО Верхняя Пышма» А.А. Лукоянов);
11) проведение смотров готовности аварийно-спасательных формирований организаций (ответственные: уполномоченные на решение задач в области ГО организаций);
12) проведение занятий в общеобразовательных учреждениях (ответственные: начальник МКУ «Управление образования городского округа Верхняя Пышма» Т.В. Балюкова, директора общеобразовательных учреждений), в государственном казенном образовательном учреждении Свердловской области «Верхнепышминская специальная коррекционная школа-интернат им. С.А. Мартиросяна» (ответственная: Н.П. Шалган), в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Свердловской области Верхнепышминский механико-технологический техникум «Юность» (ответственный: В.Г. Лобастов) по практической отработке эвакуационных мероприятий учащихся, преподавателей и обслуживающего персонала в случае возникновения пожара.
4.3. на третьем этапе (с 06.00 до 18.00 час. 03.10.2018) «Ведение гражданской обороны на территории городского округа Верхняя Пышма в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации. Организация действий органов управления и сил ГО Верхнепышминского муниципального звена Свердловской областной подсистемы РСЧС в ходе проведении АСДНР в очагах поражения (районах ЧС и пожаров) при возникновении опасностей в ходе военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера» отрабатываются следующие вопросы:
1) развертывание подвижного пункта управления руководителя ГО городского округа Верхняя Пышма в непосредственной близости от места возникновения учебной чрезвычайной ситуации с целью организации комплекса работ по ликвидации чрезвычайной ситуации (ответственный: заместитель начальника МКУ «УГЗ ГО Верхняя Пышма» О.С. Фомин);

2) проведение тактико-специального учения (далее – ТСУ) на базе МАОУ «СОШ № 1 с углубленным изучением отдельных предметов им. Б.С. Суворова» (далее – МАОУ «СОШ № 1») по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, 6 (ответственный: руководитель ГО – глава городского округа Верхняя Пышма И.В. Соломин);
3) проведение учений и тренировок в организациях, расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма (ответственные: руководители ГО организаций).
5. Начальнику МКУ «УГЗ ГО Верхняя Пышма» И.В. Иванову совместно с начальником федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Свердловской области» (далее – ФГКУ «1 ОФПС по Свердловской области») С.В. Волосатовым разработать замысел действий и план проведения ТСУ.
6. Начальнику МКУ «УГЗ ГО Верхняя Пышма» И.В. Иванову при подготовке к ТСУ:
1) подготовить необходимые формализованные документы;
2) подготовить и организовать проведение оперативного совещания;
3) провести инструктаж руководящего состава МАОУ «СОШ № 1».
7. Рекомендовать начальнику ФГКУ «1 ОФПС по Свердловской области» – начальнику спасательной службы противопожарного обеспечения выполнения мероприятий по ГО на территории городского округа Верхняя Пышма С.В. Волосатову:
1) провести аварийно-спасательные работы при ликвидации ЧС техногенного характера в здании МАОУ «СОШ № 1» во время проведения ТСУ;
2) развернуть выставку пожарно-спасательной техники, не участвующей в практических мероприятиях, на базе 66 пожарной спасательной части ФГКУ «1 ОФПС по Свердловской области» по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Феофанова, 1.
8. Рекомендовать заместителю начальника полиции (по охране общественного порядка) Межмуниципального отдела МВД России «Верхнепышмиский» – начальнику спасательной службы обеспечения общественного порядка при выполнении мероприятий по ГО на территории городского округа Верхняя Пышма А.А. Белоусову организовать оцепление, охрану общественного порядка и дежурство патрульных автомобилей во время:
1) работы ГЗПУ;
2) развертывания пункта выдачи СИЗ, ПВР и ППП;
3) проведения ТСУ.
9. Рекомендовать главному врачу государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина» – начальнику спасательной службы медицинского обеспечения выполнения мероприятий по ГО на территории городского округа Верхняя Пышма А.В. Малинкину:
1) оказать необходимую помощь в развертывании ПВР;
2) обеспечить участие бригад скорой помощи при проведении ТСУ.

10. Рекомендовать генеральному директору АО «Автотранспорт» – начальнику спасательной службы автотранспортного обеспечения выполнения мероприятий по ГО на территории городского округа Верхняя Пышма Ф.М. Хафизову выделить необходимое количество автобусов для эвакуации в ПВР учащихся и преподавателей МАОУ «СОШ № 1» пострадавших (условно) во время проведения ТСУ.
11. Всем ответственным за выполнение отрабатываемых вопросов во время тренировки направить итоговые справки с приложением фотоматериалов в МКУ «УГЗ ГО Верхняя Пышма» до 08.10.2018.
12. Опубликовать настоящее постановление на официальном интернет - портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф).
13. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа И.В. Соломин