О внесении изменений в Положение о порядке реализации права граждан на правотворческую инициативу в вопросах местного значения в городском округе Верхняя Пышма

Номер документа: 33/15
Принят: 2021-04-29
Опубликован: 2021-04-29
Принявший орган: Дума
Номер опубликования: 3962
Решение 33-15 об изм-ях в Положении о правотворческой инициативе.docx Скачать

 

Рассмотрев представленный постоянной комиссией Думы городского округа Верхняя Пышма по местному самоуправлению и безопасности проект решения Думы о внесении изменений в Положение о порядке реализации права граждан на правотворческую инициативу в вопросах местного значения в городском округе Верхняя Пышма, в целях приведения вышеуказанного Положения в соответствие с нормами федерального законодательства, Уставом городского округа Верхняя Пышма, структурой Думы городского округа Верхняя Пышма и администрации городского округа Верхняя Пышма, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями13 и 42 Устава городского округа Верхняя Пышма,

Дума городского округа Верхняя Пышма

РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения в Положение о порядке реализации права граждан на правотворческую инициативу в вопросах местного значения в городском округе Верхняя Пышма, утвержденное Решением Думы муниципального образования «Верхняя Пышма»
от 24 ноября 2005 года № 18/13 (в редакции Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 октября 2010 года № 26/12):
1) пункт 1.2 дополнить словами «городского округа Верхняя Пышма (далее – городской округ)»;
2) подпункт 2 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
«2) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), адреса регистрации граждан, участвующих в собрании;»;
3) в пункте 2.4 слова «председателем и секретарем собрания» заменить словами «всеми членами инициативной группы, участвовавшими в собрании»;
4) абзац первый пункта 3.1, наименования глав 3, 4, 5 после слов «органы местного самоуправления» в соответствующем падеже дополнить словами «городского округа»;
5) абзац седьмой пункта 3.1 исключить;
6) в пункте 3.2 слова «организационный отдел Думы или отдел по оргработе и контролю администрации городского округа (далее – отдел по оргработе Администрации)» заменить словами «организационный отдел Думы городского округа (далее – организационный отдел Думы) или управление делами администрации городского округа (далее – управление делами Администрации)»;
7) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3. Документы в течение двух рабочих дней с момента регистрации направляются организационным отделом Думы в постоянную комиссию Думы городского округа, к предметам ведения которой относятся вопросы местного самоуправления (далее – постоянная комиссия Думы по местному самоуправлению).
Управление делами Администрации в тот же срок направляет документы в юридический отдел администрации городского округа (далее – Администрация).»;
8) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4. Постоянная комиссия Думы по местному самоуправлению в течение пяти рабочих дней с момента поступления материалов в комиссию рассматривает представленный проект правового акта на предмет соответствия вопроса, содержащегося в проекте, федеральному законодательству, законодательству Свердловской области и нормативным правовым актам городского округа, определяет, к чьей компетенции относится принятие представленного правового акта, и по результатам рассмотрения готовит заключение.»;
9) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.5. Заключение постоянной комиссии Думы по местному самоуправлению вместе со всеми поступившими материалами рассматривается на ближайшем заседании Думы городского округа (далее – Дума). По итогам рассмотрения Дума:
– в случае если принятие акта относится к компетенции Думы, принимает решение по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Положению, о регистрации заявления, проекта муниципального правового акта, утверждении формулировки вопроса, вносимого в опросный лист, и образца опросного листа по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению;
– отказывает в регистрации правотворческой инициативы граждан по основаниям, предусмотренным пунктом 3.10 настоящего Положения.
Представители инициативной группы вправе присутствовать на заседании Думы при рассмотрении вопроса о регистрации правотворческой инициативы граждан, а также выступать с пояснениями по существу вопроса.»;
10) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.6. В случае принятия решения Думы о регистрации заявления, проекта муниципального правового акта и инициативной группы заявление, проект правового акта, инициативная группа в день принятия решения регистрируются в специальном журнале по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению.»;
11) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
«3.7. Юридический отдел Администрации в течение пяти рабочих дней с момента поступления материалов рассматривает представленный проект правового акта на предмет соответствия вопроса, содержащегося в проекте, федеральному законодательству, законодательству Свердловской области и нормативным правовым актам городского округа, определяет, к чьей компетенции относится принятие представленного правового акта,
и по результатам рассмотрения готовит заключение.
Заключение юридического отдела Администрации вместе со всеми поступившими материалами направляется Главе городского округа.
Глава городского округа в течение пяти рабочих дней со дня получения документов:
– в случае если принятие акта относится к компетенции Главы городского округа или Администрации, принимает решение по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Положению, о регистрации заявления, проекта муниципального правового акта, утверждении формулировки вопроса, вносимого в опросный лист, и образца опросного листа по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению;
– отказывает в регистрации правотворческой инициативы граждан по основаниям, предусмотренным пунктом 3.10 настоящего Положения.»;
12) пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
«3.8. В случае принятия Главой городского округа решения о регистрации заявления, проекта муниципального правового акта и инициативной группы заявление, проект правового акта, инициативная группа в день принятия решения регистрируются в специальном журнале по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению.»;
13) пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
«3.9. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о регистрации организационный отдел Думы или управление делами Администрации выдает следующие документы, заверенные соответственно печатью Думы или Администрации:
– копию решения о регистрации заявления, проекта и инициативной группы по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Положению;
– свидетельства членам инициативной группы по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Положению.»;
14) подпункты 1 – 2 пункта 3.10 изложить в следующей редакции:
«1) противоречие вносимого вопроса федеральному законодательству, законодательству Свердловской области и нормативным правовым актам городского округа;
2) установленная органом местного самоуправления городского округа недостоверность данных, указанных в протоколе собрания граждан, и (или) сведений о членах инициативной группы;»;
15) в подпункте 3 пункта 3.10, пункте 4.5 слова «Верхняя Пышма» исключить;
16) дополнить пунктом 3.10.1 следующего содержания:
«3.10.1. При возникновении у органа местного самоуправления городского округа сомнений в достоверности данных, указанных в протоколе собрания граждан, и (или) сведений о членах инициативной группы, орган местного самоуправления городского округа приглашает для устранения сомнений тех членов инициативной группы, в сведениях о которых
или в подписях которых возникли сомнения.»;
17) дополнить пунктом 4.1.1 следующего содержания:
«4.1.1. Каждый опросный лист, вне зависимости от их количества, содержит:
1) наименование опросного листа с указанием вопроса, по которому подготовлен проект правового акта;
2) таблицу для заполнения персональных данных граждан, поддерживающих правотворческую инициативу;
3) сноску о согласии на обработку персональных данных граждан, поддерживающих правотворческую инициативу, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».»;
18) в пункте 4.5 слова «или Администрации» заменить словами «или в управление делами Администрации»;
19) абзац второй пункта 4.6 изложить в следующей редакции:
«Постоянная комиссия Думы по местному самоуправлению проводит проверку правильности заполнения опросных листов и в случае соблюдения установленного порядка сбора подписей в течение пяти рабочих дней со дня получения опросных листов принимает решение о внесении проекта на рассмотрение Думы и направляет его председателю Думы.»;
20) пункт 4.7 изложить в следующей редакции:
«4.7. Управление делами Администрации проводит проверку правильности заполнения опросных листов и в случае соблюдения установленного порядка сбора подписей в течение пяти рабочих дней со дня получения опросных листов передает все документы на рассмотрение Главе городского округа. Глава городского округа в течение пяти рабочих дней со дня получения документов подписывает постановление Главы городского округа или постановление Администрации о принятии к рассмотрению проекта, внесенного инициативной группой.»;
21) дополнить пунктом 4.7.1 следующего содержания:
«4.7.1. При возникновении у органа местного самоуправления городского округа сомнений в достоверности данных граждан, поддерживающих правотворческую инициативу, указанных в опросных листах, орган местного самоуправления городского округа приглашает для устранения сомнений членов инициативной группы с информацией (документами), подтверждающими подлинность внесенных данных.»;
22) пункт 4.8 изложить в следующей редакции:
«4.8. В случае несоблюдения установленного порядка сбора подписей в поддержку вносимого проекта и официального внесения проекта для рассмотрения в соответствующий орган местного самоуправления полномочия зарегистрированной инициативной группы прекращаются решением Думы на ближайшем заседании либо постановлением Главы городского округа в течение семи календарных дней со дня получения опросных листов или после истечения срока, установленного для сбора подписей пунктом 4.1 настоящего Положения.»;
23) пункт 5.2 признать утратившим силу;
24) пункт 5.3 дополнить словами «и Положением о правовых актах Думы»;
25) предложение первое пункта 5.5 изложить в следующей редакции:
«5.5. Рассмотрение проекта правового акта, принятие которого относится к компетенции Главы городского округа или Администрации, производится соответствующими должностными лицами местного самоуправления городского округа.»;
26) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
«6.1. В случае принятия предложений, содержащихся в проекте муниципального правового акта, они оформляются соответствующим решением Думы, постановлением Главы городского округа или постановлением Администрации.
Не изменяя суть предложений, изложенных в проекте, органы местного самоуправления при принятии правового акта имеют право на изменение его содержания и структуры в целях приведения в соответствие с правовыми актами городского округа, лексическим, синтаксическим и стилистическим правилам русского языка, а также правилам юридической техники.
Этим же решением Думы (постановлением Главы городского округа или Администрации) прекращаются полномочия зарегистрированной инициативной группы.»;
27) пункт 6.2 изложить в следующей редакции:
«6.2. В случае отклонения предложений, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимается решение Думы, постановление Главы городского округа или постановление Администрации соответственно, которое подлежит официальному опубликованию (обнародованию). Заверенная копия принятого документа направляется уполномоченному представителю (уполномоченным представителям) инициативной группы в течение десяти дней с момента официального опубликования.
Этим же решением Думы (постановлением Главы городского округа или Администрации) прекращаются полномочия зарегистрированной инициативной группы.»;
28) приложение 1 изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему Решению);
29) приложение 3 изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему Решению);
30) приложение 4 изложить в новой редакции (приложение 3 к настоящему Решению).
2. Опубликовать настоящее Решение на «Официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма» (www.верхняяпышма-право.рф), в газете «Красное знамя» и разместить на официальных сайтах городского округа Верхняя Пышма и Думы городского округа Верхняя Пышма.
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по местному самоуправлению и безопасности (председатель А.А. Какуша).

Председатель Думы городского округа Верхняя Пышма И.С. Зернов

Глава городского округа Верхняя Пышма И.В. Соломин