ЗАКЛЮЧЕНИЕ комиссии по проведению общественных обсуждений по документации по планировке территории на территории города Верхняя Пышма

Номер документа: б/н
Принят: 2021-12-29
Опубликован: 2022-01-05
Принявший орган: Комиссия по проведению публичных слушаний
Номер опубликования: 4627
ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 29.12.2021 Вр-381390.docx Скачать

Постановлением Главы городского округа Верхняя Пышма от «03» декабря 2021 года № 169 «О назначении общественных обсуждений по документации по планировке территории» назначены и в соответствии с Федеральным законом от «06» октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 15 Устава городского округа Верхняя Пышма, Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от «28» мая 2020 года № 22/12, проведены общественные обсуждения с «08» декабря 2021 года «22» декабря 2021 года.

В соответствии с Постановлением Главы городского округа Верхняя Пышма от «03» декабря 2021 года № 169, целью проведения общественных обсуждений является обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, выявления и учета мнения и интересов жителей городского округа Верхняя Пышма, доведение до населения городского округа Верхняя Пышма информации о содержании рассматриваемых проектов (вопросов) по документации по планировке территории:
1) проект планировки и проект межевания территории в кварталах ул. Декабристов - Красных Партизан – Горняков и пр. Успенский – Декабристов – Красных Партизан в г. Верхняя Пышма Свердловской области;
2) проект внесения изменений в документацию по планировке территории микрорайона «А» жилого района «Северный» города Верхняя Пышма, кадастровые кварталы 66:36:0102001, 66:36:0102028.
Установлено, что предложения, замечания по обсуждаемому проекту принимались до 17 часов 00 минут «22» декабря 2021 года:
1) через официальный сайт городского округа Верхняя Пышма (www.movp.ru) или по адресу электронной почты: kontakt@movp.ru, с пометкой «ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ»;
2) в письменной форме по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр. Успенский, 115, с пометкой «ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ»;
3) посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, в период проведения экспозиции. Журнал учета посетителей экспозиции находится в здании администрации городского округа Верхняя Пышма
по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр. Успенский, 115.
С момента опубликования постановления Главы городского округа Верхняя Пышма от «03» декабря 2021 года № 169 «О назначении общественных обсуждений по документации по планировке территории» по документации по планировке территории проект планировки и проект межевания территории в кварталах ул. Декабристов - Красных Партизан – Горняков и пр. Успенский – Декабристов – Красных Партизан в г. Верхняя Пышма Свердловской области, по документации по планировке территории проект внесения изменений в документацию по планировке территории микрорайона «А» жилого района «Северный» города Верхняя Пышма, кадастровые кварталы 66:36:0102001, 66:36:0102028 поступило 79 (семьдесят девять) обращений с предложениями, замечаниями, экспозицию посетили 34 (тридцать четыре) человека.
Комиссия по проведению общественных обсуждений сформирована в следующем составе:
Николишин В.Н. – первый заместитель главы администрации по инвестиционной политике и развитию территории городского округа Верхняя Пышма, председатель комиссии;
Кучмаева С.Н. – начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма, заместитель председателя комиссии;
Владимирова П.В. – главный специалист Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма, секретарь комиссии;
Абдуллин Р.С. – начальник юридического отдела администрации городского округа Верхняя Пышма;
Горских О.В. – председатель комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма;
Невструев Н.В. – заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи городского округа Верхняя Пышма;
Зернов И.С. – председатель Думы городского округа Верхняя Пышма, председатель постоянной комиссии Думы городского округа Верхняя Пышма по муниципальной собственности и градостроительной деятельности;
Участие в общественных обсуждениях приняли 110 (сто десять) человек.
В ходе общественных обсуждений поступили вопросы, предложения, замечания от граждан, жителей города Верхняя Пышма, физических лиц Шишкина А.А, Балашовой А.В., Хорькова Е.С., Коренькова, Н.В., Неудачиной И.Г., Тихомирова П.С., Яковенко Н.К., Виноградовой А.С., Кравцова М. Ю., Семеновой И. С., Бабиновой К. Е., Фефеловой Г. К., Титаренко Т. В., Хановой Е. Д., Ханова Д. Р., Хановой Г. З., Горбушиной Е. В., Савинова О. А., Савиновой Е. В., Хлызовой Ю. И., Кравцова М. Ю., Мамедовой Н.Г., Исламовой О. Г., Хайрулиной Е. В., Кануриной С. А., Исламовой Р. В., Мочалова Д. С., Лаврова В.А., Ковгана С., Мочаловой И.Е, Литвинова К., Тахавиева А., Муравьева Л. А., Ахунова Р.Я., Яковенко Н. К., Кондратьев А.И., Файсханов Д. и прочих, а также от Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма.
Комиссия, рассмотрев протокол проведения общественных обсуждений по документации по планировке территории от «24» декабря 2021 года, по итогам обсуждения считает необходимым:
1) Учесть, отклонить следующие предложения, замечания, которые в свою очередь Комиссией объединены по темам:
 по проекту планировки и проекту межевания территории в кварталах ул. Декабристов - Красных Партизан – Горняков и пр. Успенский – Декабристов – Красных Партизан в г. Верхняя Пышма Свердловской области»:

№№ Ф.И.О. заявителя Предложение, замечание Решение комиссии
1. Шишкин А.А.
Балашова Ф.Р.
Балашов А.В.
Балашов Е.В.
Хорьков Е.С.
Хорькова С.П.
Кореньков Н.В.
Неудачина И.Г.
Тихомиров П.С.
Яковенко Н.К.
Яковенко В.А. Возражение, предложение:
Выражаем протест против проекта планировки и проекта межевания территории в кварталах ул. Декабристов-Красных Партизан -Горняков и проспект Успенский-Декабристов-Красных Партизан в г. Верхняя Пышма Свердловской обл.

Предлагаем изменить проект планировки и проект межевания территории в кварталах ул. Декабристов-Красных Партизан-Горняков и проспект Успенский-Декабристов-Красных Партизан в г. Верхняя Пышма Свердловской области с учетом оставить наши дома на своем месте.
Отклонить возражения, предложения.
Однако, рекомендовать разработчику документации по планировке территории дополнить настоящую документацию обоснованием необходимости размещения многоквартирными жилыми домами, не относящимися к объектам местного значения (со сроками строительства 2030 – 2034 годы) на территории индивидуальной жилой застройки, а также садовых домов с северной стороны от проектируемого объекта производственного назначения для осуществления религиозной деятельности по ул. Красных партизан города Верхняя Пышма (№1 по экспликации «Чертеж по планировке территории).
Вместе с тем учесть, что принятие настоящей документации по планировке территории в части размещения объектов капитального строительства принимаются принципиально для рассмотрения перспективного развития указанной территории, и не подлежат скорейшему принятию решения о проведении изъятия (выкупа) объектов индивидуальной застройки до указанных сроков развития.
Земельные участки по адресам: ул. Декабристов, 4, ул. Декабристов, 12, ул. Декабристов, 10, ул. Декабристов, 6, ул. Красных партизан, 7, ул. Красных партизан, 13 и ул. Красных партизан, 15, располагаются в границах красных линии улично – дорожной сети и подлежат изъятию (выкупу) для государственных и муниципальных нужд, а именно под объекты местного значения – реконструкция ул. Декабристов и ул. Красных партизан, в полном соответствии с действующим Генеральным планом городского округа Верхняя Пышма применительно к городу Верхняя Пышма.
Размещение выше обозначенной жилой застройки предусмотрено и обосновано действующим Генеральным планом городского округа Верхняя Пышма применительно к городу Верхняя Пышма, в том числе в части функциональных зон рассматриваемых кварталов (зона застройки среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами), а также Правилами землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма (ПЗЗ), территориальная зона установлена Ж-2, которая содержит в градостроительном регламенте виды разрешенного использования земельных участков - Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1 (Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»), Среднеэтажная жилая застройка (код 2.5), Дошкольное, начальное и среднее общее образование (код 3.5.1), Религиозное управление и образование (код 3.7.2)
Однако, в рассматриваемом предложении жителей указана недостоверная информация в части отнесения проектируемой территории к территориальной зоне, установленной ПЗЗ (зона Ж-4 отсутствует в ПЗЗ).
Таким образом, отклонить предложение в части земельных участков по адресам: ул. Декабристов, 4, ул. Декабристов, 12, ул. Декабристов, 10, ул. Декабристов, 6, ул. Красных партизан, 7, ул. Красных партизан, 13 и ул. Красных партизан, 15, в части сохранения объектов индивидуальной жилой застройки.
2. Яковенко Н.К. Предложение:
Дом, по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Красных партизан, дом 7 не сносить, так как он не мешает проекту строительства дороги. Отклонить предложение.
Указанный земельный участок, а также здание жилого назначения располагается в границах красных линии улично – дорожной сети и подлежит изъятию (выкупу) для государственных и муниципальных нужд, а именно под объект местного значения – реконструкция ул. Красных партизан, в том числе в соответствии с Генеральным планом городского округа Верхняя Пышма применительно к городу Верхняя Пышма.
3. Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма 1) Замечание:
Размещение линейного объекта улично – дорожной сети - ул. Свободы не соответствует действующему документу территориального планирования, а именно Генеральному плану городского округа Верхняя Пышма применительно к городу Верхняя Пышма.

2) Предложение:
Уточнить необходимость и объем внесения изменений в Правила землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, обозначенного в текстовой части Тома 3 (шифр 42256736.71.11.2.012.ПМТ).
3) Предложение:
Указать условно – разрешенные виды использования образуемых земельных участков в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма.
4) Замечание:
Исключить несуществующие наименования улиц на территории города Верхняя Пышма.
5) Замечание:
В текстовой части документации по планировке территории исключить технические ошибки в части отнесения проектируемой территории к городу Качканар.
6) Замечание:
В ведомостях, образуемых и изменяемых земельных участков указать категорию образуемых земельных участков – земель населенных пунктов и адреса земельных участков, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», Приказа Минфина России от 05.11.2015 N 171н «Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адрес образующих элементов». 1) Учесть замечание.
Выполнить документацию по планировке территории в соответствии с Генеральным планом городского округа Верхняя Пышма применительно к городу Верхняя Пышма, в том числе в части объектов местного значения, объектов улично – дорожной сети.
2) Учесть предложение.

3) Учесть предложение.

4) Учесть замечание.

5) Учесть замечание.

6) Учесть замечание.

 по проект внесения изменений в документацию по планировке территории микрорайона «А» жилого района «Северный» города Верхняя Пышма, кадастровые кварталы 66:36:0102001, 66:36:0102028»:

№№ Ф.И.О. заявителя Предложение, замечание Решение комиссии
1. Виноградова А.С.
Кравцов М. Ю.
Семенова И. С.
Бабинова К. Е.
Фефелова Г. К.
Титаренко Т. В.
Ханова Е. Д.
Ханов Д. Р.
Ханова Г. З.
Горбушина Е. В.
Савинов О. А.
Савинова Е. В.
Хлызова Ю. И.
Кравцов М. Ю.
Мамедова Н.Г.
Исламова О. Г.
Хайрулина Е. В.
Канурина С. А.
Исламова Р. В.
Мочалов Д. С.
Куксгаузен А. А.
Куксгаузен М. М.
Чебышева Н. В.
Чебышев В. И.
Корепанов А. А.
Башмакова Л. Г.
Еремин Д. А.
Потапова О. Г.
Фефилова Г. К.
Зорин Е. К.
Зорина О. В.
Власова Е. А.
Санникова О. Е.
Зеленкина Н. А.
Бакланова А.
Решин К. В.
Ковригина О. О.
Рублевская Е. В.
Санников А. А.
Дунаева Ю. В.
Рунков А. А.
Матус Е. А.
Зубарева Е. П.
Виноградова А. С.
Шубина А. Н.
Матус О. В.
Ликутин О.
Оленина Я. В.
Ардабьева Г. А
Кравцова Ю. Ф.
Бояркина И. С
Бояркин А. С.
Лысова Р. Р.
Санникова А. А.
Козина С. А.
Козина С. А.
Виноградов А. А.
Виноградова М.М.
Наумова Ю.И.
Втюрина О. Е.
Втюрин С. А.
Лескина Е. А.
Лескина Н. В.
Тарыкина Г. Н. 1) Предложение:
Не строить новые объекты на местах, предполагающих вырубку леса, находящегося в северной и северо-восточной части городского округа, а именно, на земельных участках: 66:36:0102001 и 66:36:0101001 возле ЖК Рифей.

2) Замечание:

3) Документация по планировке территории допускает превышение высотности и плотности застройки.

3) Предложение:

Использовать иные территории с ветхим жильём, для размещения объектов капитального строительства.

1) Отклонить предложение.

Район «Северный» северо-восточного планировочного района рассматривается как основная территориальная перспектива для развития нового планировочного района города, в том числе жилищного строительства города Верхняя Пышма на расчетный срок за счет включаемых в границу города земель различной категории.
Согласованным Правительством Российской Федерации, Правительством Свердловской области и утвержденным Думой городского округа Верхняя Пышма Генеральным планом городского округа Верхняя Пышма применительно к городу Верхняя Пышма, от 26.02.2010 № 16/1 (с изменениями от 22.07.2021 № 38/9) (далее – Генеральный план) предусматривается размещение кварталов многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки с необходимыми объектами обслуживания населения в соответствии с нормативными требованиями в области градостроительного развития территории населенных пунктов.
С учетом национального проекта «Жилье и городская среда», Соглашения о достижении результатов и показателей муниципального компонента регионального проекта «Жилье (Свердловская область)», остановить развитие города Верхняя Пышма не представляется возможным.
Учесть предложение частично, в части ограничения вырубки существующих высокорастущих деревьев под застройку.
Учесть корректировку в документации в части акцентированного указания сохранения высокорастущих существующих деревьев на месте пешеходной зеленой зоны отдыха (пешеходную эспланаду
заменить на участок парка (сквера) с благоустроенными площадками для отдыха).
Фактическую вырубку деревьев на территории в соответствии с ППТ «Об утверждении внесения изменений в проект межевания территории микрорайона «А» жилого района «Северный» города Верхняя Пышма, кадастровые кварталы 66:36:0102001, 66:36:0102028, провести исключительно в рамках строительства объекта улично – дорожной сети города Верхняя Пышма и узких границ застройки только под объектами капитального строительства в целях создания комфортных условий проживания с организацией строительства, сохранения парковых зон, площадок и элементов благоустройства, трассировки коммуникаций освещения, газонов и тротуаров.
Максимально сохранить и благоустроить парковую зону с восточной стороны от рассматриваемого квартала, указать это в текстовой части документации.
2) Отклонить замечание.
Замечание о превышение плотности застройки без проведения расчетов и указания точного количества жителей и жилой площади зданий жилого назначения необоснованно и преждевременно.
Разработчику документации выполнить соответствующие расчеты и дополнить текстовую часть обоснованием плотности застройки, в том числе жилого комплекса в районе земельного участка с кадастровым номером 66:36:0102001:1826, 66:36:0102001:1536 (вдоль ул. Мальцева).
В части указания этажности зданий, документация по планировке территории соответствует нормам Правил землепользования и застройки и Нормативам градостроительного проектирования ГО Верхняя Пышма. Дополнить также текстовую часть настоящим обоснованием.
3) Учесть предложение.
Генеральным планом предусмотрено размещение нового жилищного строительства в том числе на иных территориях, на которых размещены ветхие аварийные дома, с учетом сноса существующего ветхого и аварийного жилищного фонда и на свободных от застройки территориях, в том числе с рамках развития застроенной территории.
22. Лавров В.А.
Александрова К.Р 1) Возражение:
Возражаем против строительства многоквартирных домов и вырубки леса, так как решение администрации нарушает наши права. Ст.36 Конституции РФ гласит "Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами не должно наносить ущерба окружающей среде и не должно нарушать прав и законных интересов граждан.

2) Предложение:

Отклонить проект в предлагаемом варианте. Данную территорию выделить под общественную и социальную малоэтажную застройку и под лесопарковую территорию (зону отдыха). 1) Отклонить возражение.
Проектные решения рассматриваемой документации жилой территории с зеленой пешеходной зоной и площадками благоустройства (пешеходную эспланаду принято заменить на участок парка (сквера)) не наносят ущерба окружающей среде (также не имеется производственных объектов с какими – либо источниками выбросов), не содержат какие-либо нарушения прав и законных интересов граждан. Настоящей градостроительной документацией рассматривается застройка города Верхняя Пышма в рамках ранее утвержденного территориального развития, размещение нового района «Северный», в соответствии с ГрК РФ, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Вместе с тем, любые здания, сооружения, объекты капитального строительства предполагают вырубку элементов озеленения (сохранение которых невозможно), возведение фундаментов, инженерную подготовку, вертикальную планировку территории и пр., независимо от назначения такого объекта (например: ФОК, пожарное депо или жилой дом).
2) Отклонить предложение.
В документации по планировке территории предусмотрены общественные и социальные объекты.
Малоэтажная застройка не может располагаться на рассматриваемой территории, так как в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории ГО Верхняя Пышма рассматриваемая территория расположена в территориальной зоне Ж-3 (Зона многоквартирной секционной жилой застройки до 16 этажей). Жилая зона многоквартирной секционной жилой застройки – территории, застроенные или планируемые к застройке многоквартирными секционными жилыми домами до 16 этажей включительно, объектами учебного, социального и общественно-делового назначения, вспомогательными зданиями и сооружениями, а также для размещения скверов, игровых и спортивных площадок.
Вместе с тем, учесть предложение сохранения ранее принятого решения расположения здания социального назначения «Центр детского творчества» на земельном участке в соответствии с существующим видом разрешенного использования с кадастровым номером 66:36:0102001:1825.
В обязательном порядке учесть предложение максимального сохранения лесопарковой территории в месте размещения зеленой пешеходной эспланады – заменить на участок сохраняемый участок парка (сквера). Площадки благоустройства, для отдыха, игр детей и отдыха, а также пешеходные дорожки расположить между существующих высокорастущих деревьев. На чертежах акцентированно указать сохраняемую зеленую лесопарковую зону.
Ковган С.И.
Кравцова Ю. Ф.
Михайлов В. В. Предложение:
Не размещать отстойно-разворотную площадку для автотранспорта на образуемом ЗУ4 в рамках кадастрового квартала 66:36:0102001 (включая участки с кадастровыми номерами 66:36:0102001:4, 66:36:0102001:3, 66:36:0102001:2, 66:36:0102001:5) Отклонить предложение.
Данное решение по размещению отстойно-разворотной площадки для автотранспорта иным предусмотрено проектом, а именно «Внесение изменений в документацию по планировке территории «Строительство автомобильной дороги
по ул. Сапожникова от ул. Уральских рабочих до ул. Мальцева», утвержденное постановлением администрации ГО Верхняя Пышма. Проектная документация «Строительство автомобильной дороги по ул. Сапожникова от ул. Уральских рабочих до ул. Мальцева» подлежит государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, не допускающей ухудшение экологической обстановки в районе прилегающей жилой застройки - домов по ул. Сапожникова, 3, 5, 7, ул. Уральских рабочих, 42, новых строящихся домов по ул. Сапожникова, на основании ст. 49 ГрК РФ.
3. Мочалова И.Е
Литвинов К.
Тахавиев А.
Закиров А. Р.
Александрова К.Р.
Кондратьев А.И.
Файсханов Д. 1) Предложение:
Оставить ФОК, который планировался изначально в квартале улиц: Мальцева- Машиностроителей-Уральских рабочих.

2) Предложение:

Остановить дальнейшую вырубку леса через дорогу от ул. Сапожникова 5, 7.

3) Замечания:

Нет решений по обеспечению жителей садиками, школами и другими социальными объектами.

4) Предложение:

Изменения в проект не вносить, земельные участки с существующими лесами отнести к рекреационной зоне.

5) Предложение:

Предусмотреть паркинг, обеспечить микрорайон должным количеством парковок.
1) Отклонить предложение.
Ввиду реализации на территории города Верхняя Пышма строительства универсального физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Кривоусова, 53 в г. Верхняя Пышма (далее - ФОК) принято решение об изменении планировочных решений и размещения на территории ранее запроектированного «Физкультурно-оздоровительного комплекса» многоэтажной жилой застройки. Согласно ч. 10.3 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», радиус обслуживания населения физкультурно-спортивного центра жилых районов следует принимать не более 1500 м, таким образом в радиус обслуживания ФОК в полном объеме входит микрорайона «А» жилого района «Северный» города Верхняя Пышма.
В новом планировочном районе «Северный» на прилегающей к рассматриваемому кварталу территории планируется разместить не менее 4х объектов физкультурно – оздоровительного назначения, в том числе с западной и северной сторон от квартала в границах улиц Мальцева - Машиностроителей-Уральских рабочих – Сапожникова.
2) Отклонить предложение.
Документация по планировке территории выполнена исключительно в соответствии с действующим Генеральным планом в рамках градостроительного развития города, освоения новой территории категории земель – земли населенного пункта. Территория «через дорогу ул. Мальцева» относится к иному элементу планировочной структуры города Верхняя Пышма, в том числе рассматривается иной документацией по планировке территории в соответствии с Генеральном планов в силу ст. 26 ГрК РФ. С учетом национального проекта «Жилье и городская среда», Соглашения о достижении результатов и показателей муниципального компонента регионального проекта «Жилье (Свердловская область)», остановить развитие города Верхняя Пышма не представляется возможным.
3) Учесть замечание частично.
Сохранить ранее принятое проектное решение размещения здания социального назначения «Центр детского творчества» на земельном участке в соответствии с существующим видом разрешенного использования с кадастровым номером 66:36:0102001:1825.
В границах нового планировочного района «Северный», в том числе на другой стороне ул. Мальцева, вдоль ул. Машиностроителей предусмотрены проектируемые объекты: несколько дошкольных образовательных учреждений (детские сады - на первую очередь 2шт.), общеобразовательные учреждения (школы, на первую очередь школа на 1500 мест) объекты физкультуры и спорта, в том числе ФОК, поликлиника, кинотеатр, торговые объекты, отделения сберегательного банка, библиотеки, химчистки, предприятия бытового обслуживания и т.п. Указать настоящую информацию в текстовой части документации в качестве обоснования.
4) Учесть предложение частично.
Зона рекреационного назначения включает и предусматривает зону открытых пространств, зону природных ландшафтов, зоны отдыха, зону городских лесов. Зона природных ландшафтов охватывает город практически со всех сторон, и представлена преимущественно лесными массивами. Зона отдыха в пределах городской черты формируются в северной, западной, южной и восточной частях города.
Вместе с тем, фактическую вырубку деревьев на территории в соответствии с ППТ «Об утверждении внесения изменений в проект межевания территории микрорайона «А» жилого района «Северный» города Верхняя Пышма, кадастровые кварталы 66:36:0102001, 66:36:0102028, провести исключительно в рамках строительства объекта улично – дорожной сети города Верхняя Пышма и узких границ застройки только под объектами капитального строительства в целях создания комфортных условий проживания с организацией строительства, сохранения парковых зон, площадок и элементов благоустройства, трассировки коммуникаций освещения, газонов и тротуаров.
В обязательном порядке в рассматриваемой документации учесть предложение максимального сохранения лесопарковой территории в месте размещения зеленой пешеходной эспланады (заменить на сохраняемый участок лесного парка (сквера). Площадки благоустройства, для отдыха, игр детей и отдыха, а также пешеходные дорожки расположить между существующих высокорастущих деревьев.
На чертежах документации акцентированно указать сохраняемую зеленую лесопарковую зону.
Максимально сохранить и благоустроить парковую зону с восточной стороны от рассматриваемого квартала, указать это в текстовой части документации.
5) Учесть предложение.
Согласно действующего Генерального плана размещение паркинга предусмотрено севернее рассматриваемого квартала.
Учесть предложение обязательного обеспечения необходимым количеством парковочных мест, при корректировке документации по планировке территории произвести расчет парковочных мест для нового строительства с учетом действующих Нормативов градостроительного проектирования городского округа Верхняя Пышма, а также Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области, в том числе предусмотреть открытые автостоянки и подземный паркинг.
Муравьев Л. А. 1) Замечание:
Исключены из проекта планируемые ранее объекты капитального строительства: ФОК, пожарное депо.

2) Замечание:

В пояснительной записке отсутствует анализ сложившейся градостроительной ситуации и исходных данных, предоставленных Заказчиком. 1) Замечания приняты частично.
Решения исключения из рассматриваемого квартала указанных в замечании объектов приняты обосновано.
Данное решение принято в связи с тем, что объект «Пожарное депо» является объектом уровня субъекта РФ, строительство которого может осуществляться за счет средств субъекта РФ. Ввиду отсутствия финансирования субъектом РФ принято решение о переносе сроков строительства за 2025 год. Вместе с тем, Генеральным планом предусмотрена иная территория для размещения пожарного депо – ориентировочно на земельном участке с кадастровым номером 66:36:3002001:118.
Ввиду реализации на территории города Верхняя Пышма строительства универсального физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Кривоусова, 53 в г. Верхняя Пышма (далее - ФОК) принято решение об изменении планировочных решений и размещения на территории ранее запроектированного «Физкультурно-оздоровительного комплекса» многоэтажной жилой застройки. Согласно ч. 10.3 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», радиус обслуживания населения физкультурно-спортивного центра жилых районов следует принимать не более 1500 м, таким образом в радиус обслуживания ФОК в полном объеме входит микрорайона «А» жилого района «Северный» города Верхняя Пышма.
В новом планировочном районе «Северный» на прилегающей к рассматриваемому кварталу территории планируется разместить не менее 4х объектов физкультурно –оздоровительного назначения, в том числе с западной и северной сторон от квартала в границах улиц Мальцева- Машиностроителей-Уральских рабочих – Сапожникова.
2) Учесть замечание.
Разработчикам документации по планировке территории предусмотреть в пояснительной записке текстовой части выполнить анализ сложившейся градостроительной ситуации и исходных данных.
Ахунов Р.Я.
Александрова К.Р.
Дроценко М. Е.
Крючкова И. В.
Киселева А. А.
Киселев К. А.
Решин К. В.
Батуева Т. Н.
Балин П. В.
Хренников А. А.
Юхневич В. В.
Хасанов И. И.
Садреева О. Н.
Гафифуллин Р. Д.
Першина Л.Л.
Аниськина С.В.
Аниськин А.А.
Аниськина Е.
Бередина А.Э. Замечание:
Прекратить вырубку лесного массива микрорайона. Выступаем за сохранение лесного массива, так как вырубка леса снижает качество жизни в городе. Экология будет нарушена. Сокращение жизни людей от загрязнений. Предложение принято частично.
Зона рекреационного назначения включает зону открытых пространств, зону природных ландшафтов, зоны отдыха, зону городских лесов. Зона природных ландшафтов охватывает город практически со всех сторон, и представлена преимущественно лесными массивами. Зона отдыха в пределах городской черты формируются в северной, западной, южной и восточной частях города.
Вместе с тем, фактическую вырубку деревьев на территории в соответствии с ППТ «Об утверждении внесения изменений в проект межевания территории микрорайона «А» жилого района «Северный» города Верхняя Пышма, кадастровые кварталы 66:36:0102001, 66:36:0102028, провести исключительно в рамках строительства объекта улично – дорожной сети города Верхняя Пышма и узких границ застройки только под объектами капитального строительства в целях создания комфортных условий проживания с организацией строительства, сохранения парковых зон, площадок и элементов благоустройства, трассировки коммуникаций освещения, газонов и тротуаров.
В обязательном порядке в рассматриваемой документации учесть предложение максимального сохранения лесопарковой территории в месте размещения зеленой пешеходной эспланады (заменить на сохраняемый участок парка (сквера). Площадки благоустройства, для отдыха, игр детей и отдыха, а также пешеходные дорожки расположить между существующих высокорастущих деревьев.
На чертежах документации акцентированно указать сохраняемую зеленую лесопарковую зону.
Добавить непрерывную систему озеленения территории проектирования: от озеленения улиц до обустройства буферных зон – зеленых насаждений вдоль основных автодорог. Предусмотреть рекреационные зоны для пеших прогулок, езде на велосипеде, роликовых коньках летом и лыжах зимой. В озеленении территории использовать деревья, кустарники и цветники в соответствии с особенностями климата. Видовой состав растений рекомендуется формировать из быстрорастущих, газо- и дымоустойчивых пород деревьев и кустарников.
Максимально сохранить и благоустроить парковую зону с восточной стороны от рассматриваемого квартала, указать это в текстовой части документации.
Таким образом, в шаговой доступности от рассматриваемой территории зона рекреационного назначения – городские леса.
Учесть предложение в документации по планировке территории. Все деревья, которые подлежат удалению для строительства, в возможно максимальном объеме сохранить либо высадить, либо рядом с застройкой на пешеходной сохраняемой зеленой эспланаде (заменить на сохраняемый участок парка (сквера), либо на территории парка с восточной стороны, либо на территории аллей по новым улицам, скверов и иной территории зеленого пространства города, в очередности этапов реализации общей системы озеленения района.

Закиров А. Р. 1) Предложение:
Переработать планирование территории и вернуть объект «Центр детского творчества».

2) Замечание:

Уточнить назначения сооружения «Здание социальной инфраструктуры» №8.

3) Замечание:

В пояснительной записке к Проекту указаны наименования несуществующих объектов городской инфраструктуры. В связи с этим, прошу внести корректировки в пояснительную записку.
4) Предложение:
Провести перерасчёты (актуализировать расчёты) транспортной доступности проектируемого участка до проведения реконструкции ул. Сапожникова и ул. Машиностроителей, с учётом текущей ситуации. 1) Учесть предложение.
Сохранить (вернуть) ранее принятое проектное решение размещения здания социального назначения «Центр детского творчества» на земельном участке в соответствии с существующим видом разрешенного использования с кадастровым номером 66:36:0102001:1825.
2) Учесть замечание.
Разработчику документации исправить техническую ошибку, на месте сооружения «Здание социальной инфраструктуры» №8 предусмотреть многоквартирный жилой дом, в соответствии существующим видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 66:36:0102001:1827. Эскизный проект в данном месте ранее согласован.
3) Учесть замечание.
Исправить техническую ошибку в части наименования объектов городской инфраструктуры (исключить наименование - ул. Ленина).
4) Учесть предложение.
Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма 1) Предложение:
На земельном участке с КН 66:36:0102001:1827 (с видом разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)) вместо «Здания социальной инфраструктуры» №8 предусмотреть многоквартирный жилой дом с площадками для благоустройства в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.
2) Замечание:
Чертеж планировки территории привести в одно цветовое решение.
3) Предложение:
В текстовой части указать объекты социальной инфраструктуры и рекреационного назначения на прилегающих кварталах, в соответствии с Генеральным планом.
4) Замечание:
Выполнить корректировку оформления документации по планировке территории согласно ст. 42, 43 ГрК РФ. 1) Учесть предложение.

2) Учесть замечание.

3) Учесть предложение.

4) Учесть замечание.

2) направить Главе городского округа Верхняя Пышма проекты постановлений администрации городского округа Верхняя Пышма:
«Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории в кварталах ул. Декабристов - Красных Партизан – Горняков и пр. Успенский – Декабристов – Красных Партизан в г. Верхняя Пышма Свердловской области» и «Об утверждении проекта внесения изменений в документацию по планировке территории микрорайона «А» жилого района «Северный» города Верхняя Пышма, кадастровые кварталы 66:36:0102001, 66:36:0102028», с учетом корректировки документации по планировке территории согласно предложениям, замечаниям принятым для учета Комиссией, а также протокол проведения общественных обсуждений и заключение о результатах проведения общественных обсуждений, проведенных с «08» декабря 2021 года «22» декабря 2021 года, для принятия решения;
3) опубликовать заключение о результатах проведения общественных обсуждений на официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф), в газете «Красное знамя» и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (movp.ru) в разделе «Градостроительство и землепользование» – «Общественные обсуждения».

Председатель комиссии
Первый заместитель главы администрации по инвестиционной политике и развитию территории городского округа Верхняя Пышма В.Н. Николишин

Заместитель председателя комиссии
Начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма С.Н. Кучмаева
Секретарь комиссии
Главный специалист Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма П.В. Владимирова